Pac 2025 : les démarches liées aux DPB
En amont de l’ouverture de la télédéclaration des surfaces pour la Pac 2025, des démarches sont à effectuer pour les transferts de DPB (Droits à paiement de base). La DDT (Direction départementale des territoires) de la Loire aborde les points essentiels.

La télédéclaration des surfaces Pac 2025 va débuter le 1er avril via le site internet TéléPac. En cas d’installation agricole, d’évolution du foncier, de changement de type d’entreprise ou de récupération de droits auprès d’un tiers, des formulaires de transfert et d’attribution de Droits à paiement de base (DPB) sont à déposer à la DDT (Direction départementale des territoires) en complément de la télédéclaration. Les services de l’Etat attirent l’attention des agriculteurs sur divers points.
Une autorisation préalable d’exploiter doit être accordée. L’agriculteur doit en faire la demande auprès de la DDT, qui demande à anticiper cette démarche car les délais réglementaires d’instruction des demandes sont de quatre à six mois. Toutes les informations et les formulaires sont disponibles sur le site des services de l’État dans la Loire. Pour ces démarches, il est possible de contacter, à la DDT, Yannick Perrin (04.77.43.34.91) ou Katarzyna Bogacz (04.77.43.31.42) ou d’envoyer un mail à l’adresse ddt-structures-sdrea@loire.gouv.fr
Modalités pour faire la demande de DPB
Pour effectuer un transfert de DPB, il faut :
- télécharger le ou les formulaires de DPB correspondant à sa situation sur le site TéléPac dans l’onglet « Formulaires et notices 2025 » (partie Droits à paiement de base 2025) ;
- compléter et signer, au plus tard le 15 mai, le ou les formulaires (si Gaec : signatures obligatoires de tous les associés) ;
- réunir les justificatifs indiqués pour certains formulaires ;
- déposer son ou ses dossiers à la DDT au plus tard le 10 juin 2025 (sans pénalités). Attention, pour être recevables, les formulaires doivent être signés et datés au plus tard le 15 mai 2025, en priorité en l’insérant via TéléPac lors de la télédéclaration des surfaces, en s’assurant que le dossier soit bien complet ; sinon en les adressant par voie électronique à ddt-dpb@loire.gouv.fr (attention : taille maximale 7 Mo ; un accusé de réception automatique indiquera la bonne réception par la DDT) ; ou encore par voie postale (original du formulaire et pièces justificatives si demandées) à Direction départementale des territoires, Seader - DPB, 2 Avenue Grüner, CS 90509, 42007 Saint-Etienne Cedex 1. Attention, pour toute transmission par TéléPac pour par voie électronique, les demandeurs doivent être en capacité de produire l’original sur demande de la DDT.
La DDT insiste sur le fait qu’à partir du 11 juin 2025, les formulaires sont irrecevables.
Pour savoir quel formulaire choisir, se référer à la notice générale des transferts, ainsi qu’aux notices sur les formulaires d’attribution. Il est aussi possible de contacter les gestionnaires DDT en cas de doute (lire plus loin).
Formulaires DPB
Différentes règles transversales sont à retenir :
- à l’exception des donations et héritages, le repreneur des DPB en transfert, ou le demandeur d’attribution, doit répondre à la date du 15 mai 2025 à la définition d’agriculteur actif ;
- dans le cas où un cédant signerait plusieurs formulaires au cours de la campagne 2025, l’attribution des DPB pour les formulaires T1 et T2 se fera dans l’ordre chronologique des dates de signatures.
En cas d’évolution de la forme juridique de l’exploitation depuis le 16 mai 2024, les agriculteurs concernés par l’un des cas suivants doivent prendre contact avec la DDT, si cela n’a pas été fait : passage d’individuel en société et inversement ; transformation de Gaec en autre société et inversement ou dissolution ; transformation de société hors Gaec en société hors Gaec (par exemple EARL en SCEA) ; mouvements d’associés avec mouvements de foncier ; fusion-réunion, fusion-absorption ou scission d’exploitation.
Les différents types de formulaires
- Transfert définitif de DPB : Formulaire T1. Aucune pièce justificative n’est requise. Cependant, le cédant doit être propriétaire des DPB transférés et le repreneur doit répondre à la date du 15 mai 2025 à la définition d’agriculteur actif.
- Transfert temporaire de DPB : Formulaire T2. Les règles sont identiques que pour le formulaire T1. Une nouvelle mention « Le cédant autorise l’exploitant repreneur à réaliser des transferts temporaires de second rang avec ses DPB : oui/non » apparaît sur ce formulaire. La DDT de la Loire déconseille les transferts de second rang et préconise une « fin de transfert temporaire » (T4) et un nouveau « transfert temporaire » (T2).
- Transfert de DPB par héritage ou donation : Formulaire T3 donation ou Formulaire T3 héritage. Seuls les DPB détenus en propriété par le donateur ou le défunt peuvent faire l’objet d’une donation ou d’un héritage. Différentes pièces justificatives sont requises selon les cas.
- Fin de transfert temporaire de DPB : Formulaire T4. En cas de signature par les deux parties sur le formulaire, aucune pièce justificative n’est requise. En cas de signature unilatérale du formulaire, il faut fournir les pièces justificatives correspondantes à la case cochée.
- Renonciation de DPB en faveur de la réserve : Formulaire T5. Aucune pièce justificative n’est requise.
- Demande d’attribution par la réserve nationale au motif « jeune agriculteur » : Formulaire attribution JA. Différentes pièces justificatives sont requises.
- Demande d’attribution par la réserve nationale au motif « nouvel agriculteur » : Formulaire attribution NA. Différentes pièces justificatives sont requises.
Pour en savoir +
Pour toutes questions sur les transferts de DPB, contacter les personnes suivantes : Sylvie Fanti au 04.77.43.80.93 ; Olivia Piec au 04.77.43.80.69. Ou adresser un mail à ddt-dpb@loire.gouv.fr
Pour les questions relatives aux Gaec uniquement, contacter Corinne Terio au 04.77.43.31.85.