Rencontre
Le préfet à l’écoute des problématiques viticoles
Vendredi 28 juillet, le préfet de la Loire, Alexandre Rochatte, était en déplacement à Malleval pour rencontrer les viticulteurs, venus en nombre pour l’occasion. Multiples étaient les problématiques abordées, constructifs se voulaient les temps d’échanges.
Initialement programmée le 30 juin, la visite du préfet de la Loire, Alexandre Rochatte, auprès des viticulteurs a finalement été reportée à ce vendredi 28 juillet. « La raison de ma venue aujourd’hui, c’est parce que je m’étais engagé à rencontrer tous les secteurs agricoles du département de la Loire et il me restait les viticulteurs. Je devais les voir le premier soir des émeutes (30 juin, NDLR), rendez-vous que j’ai été obligé de repousser », précisait le représentant de l’État.
C’est donc dans le Pilat, au domaine de la Favière, exploitation familiale de 11 hectares gérée depuis 2004 par Patricia et Thomas Putman, qu’une assistance composée d’une quarantaine de personnes s’est réunie. Outre le préfet, la Direction départementale des territoires (DDT), le Département, la FDSEA, la Chambre d’agriculture de la Loire, les Jeunes agriculteurs, le député Dino Cinieri et bien d’autres ont souhaité être présents pour entendre les sujets d’actualité et les difficultés exprimées par les viticulteurs venus nombreux.
« Je souhaitais me déplacer avant septembre et le début des vendanges. Il me fallait donc prendre connaissance d’un certain nombre de leurs problèmes et difficultés maintenant, car après, ils seront très occupés. Tout cela pour que l’on puisse ensuite en reparler lorsque les vendanges seront terminées, justifiait le préfet. Je compte bien rencontrer également les viticulteurs roannais et foréziens par la suite ».
Contraintes administratives et environnementales
Après quelques mots de présentation de la commune par la maire de Malleval, Christelle Marchal, puis la présentation du domaine par ses gérants et un rappel de l’historique du secteur et de la dynamique en place, plusieurs viticulteurs ont fait part de leurs inquiétudes concernant divers points, résumées en une phrase de Véronique Grenier, du domaine des Amphores à Chavanay : « La viticulture joue un rôle économique très important, mais nous avons un certain nombre de contraintes administratives, de transmission et de personnel, ce qui freine et entrave le dynamisme des vignerons et vigneronnes. »
Christophe Blanc, vigneron à Saint-Michel-sur-Rhône, est installé depuis 2009 après une reconversion. Également président du syndicat agricole et viticole de Saint-Michel-sur-Rhône, Chavanay et Vérin, il soulevait la question de l’accumulation des normes et, de fait, des ”contraintes” réglementaires en viticulture : « À titre personnel, j’ai 25 obligations administratives à faire. Je le ressens comme une contrainte, parce que l’on se retrouve avec des doublons – si ce n’est plus – de papiers qu’il faut présenter à l’administration et qui sont extrêmement lourds. On n’est pas contre les contrôles, il en faut, mais quand des administrations contrôlent la même chose que leurs collègues… »
Thomas Putman, hôte du jour, enchaînait sur de nouvelles contraintes, cette fois-ci environnementales. Lorsqu’étaient évoquées par exemple les futures aires protégées pour la préservation des enjeux de biodiversité et forestiers des vallons rhodaniens, il déclarait vouloir participer à leur cartographie après la présentation effectuée par la DDT. Ceci avec pour objectif de réfléchir à une certaine homogénéisation. La directrice de l’administration, Élise Regnier, rassurait toutefois l’assistance en affirmant que rien n’avait encore été décidé. « Le sujet des protections, c’est pour tout le département et on voit bien qu’ici, il faut le travailler de façon plus parcellaire, plus petite, parce que la zone est particulière », informait à son tour le représentant de l’État.
Installation et transmission des exploitations
Nouvelle préoccupation des viticulteurs évoquée lors de cette rencontre : les transmissions des exploitations. Marie Perret, fille d’André Perret, reprend progressivement celle de son père depuis 2020 : « Les transmissions des exploitations sont devenues très compliquées au vu des enjeux économiques liés à la succession. En plus de cela, quand on démarre en tant que Jeune agriculteur (JA), on devrait normalement apprendre la culture de la vigne, la vinification, la commercialisation, le management, puisque c’est un métier pluridisciplinaire. Au final, on se retrouve à faire de la gestion fiscale, à rencontrer des notaires, des banques pour arriver à ce que nos parents transmettent des exploitations qu’ils ont créées. » Avant d’ajouter : « Nos parents ont démarré de rien et c’est grâce à leur génération que nos territoires ont pris de la valeur ajoutée. Si on ne fait rien au sein de nos exploitations, on est obligés de presque revendre un terrain pour arriver à financer les droits de succession. »
Pour Chantal Brosse, vice-présidente au Département en charge de l’agriculture, « quand on voit le prix du foncier, si les jeunes en achètent et qu’ils ne peuvent pas le mettre en valeur ensuite, c’est une vraie catastrophe car ils tomberont en faillite rapidement. Il faut que les choix soient clairs sur les possibilités qu’il y a sur le terrain. » Stéphane Montez, vigneron à Chavanay, partageait quant à lui son inquiétude pour les jeunes, « parce qu’aujourd’hui, on ne peut plus planter ». La profession viticole souhaite des autorisations de défrichement, point actuellement problématique dans le sens des démarches administratives avec la DDT.
Mais aussi…
De nombreux autres sujets ont été passés en revue. À commencer par le manque de main d’œuvre, aussi bien occasionnelle que pérenne. Toutefois, le groupe de viticulteurs reconnaissait l’importance des dispositifs facilitateurs pour l’embauche, à l’image du Tesa ou de l’exonération TO/DE. Directement lié au sujet de l’emploi, le déficit de logements. « On s’aperçoit que notre activité se développe malgré tout. Le problème, c’est que l’on n’a rien pour accueillir dans de bonnes conditions. Il y a un déficit énorme de logements, aussi bien pour les contrats pérennes qu’occasionnels. », précisait Christophe Blanc. Enfin, la question des contrôles a été soulevée, bon nombre ont rappelé que l’administration doit aussi et surtout apporter conseils et accompagnement, plutôt que simplement contrôles et sanctions. « Cela fait plusieurs années que l’on a fait des efforts sur plein de domaines (administratif, économique, environnemental, social), mais on ne nous encourage pas ; en revanche, on n’hésite pas à nous taper sur les doigts », signalait alors Thomas Putman. Au terme de cette rencontre, une visite dans les vignes du domaine de la Favière a été organisée. L’occasion de terminer en légèreté une après-midi rythmée.
Axel Poulain
Jean-Luc Perrin : « Il faut remettre l’économie au centre du village »
« Merci d’être venu jusqu’ici, monsieur le préfet, c’est vrai que depuis votre nomination, vous vous déplacez beaucoup dans le département. Nous avons un territoire très diversifié et vous en voyez une partie avec la viticulture. Nous avons beaucoup parlé d’environnement, mais ce qui me désole un peu, c’est que l’on a très peu évoqué l’économie, alors qu’il faut la remettre au centre du village. Les viticulteurs qui ont parlé aujourd’hui ne demandent qu’à travailler et vivre de leur métier. Certes, il y a des contraintes derrière, mais il faut mettre cela en priorité. Si nous avons toute cette biodiversité ici, c’est grâce aux agriculteurs. Je ne veux pas avoir un discours trop pessimiste, c’est aussi pour cela que je me suis engagé et que j’ai une équipe avec moi. Pour que demain, on garde une agriculture comme on l’a aujourd’hui, même si on doit évoluer avec notre temps. Il faut à tout prix, en collaboration avec l’administration et vous, monsieur le préfet, que l’on trouve des solutions. La demande faite aujourd’hui, c’est aussi de pouvoir installer des jeunes. Sur ce point, il faut leur permettre d’exercer leur métier dignement. Quant à la main d’œuvre, on constate un gros souci de pénurie : le service AgriEmploi à la FDSEA de la Loire vise à y répondre, ceux qui le souhaitent peuvent s’en rapprocher. »
Alexandre Rochatte : « Des équilibres à trouver »
« Je n’ai pas entendu de revendications, mais plutôt des questions, des sujets qui méritent d’être creusés. Cela va avancer parce que c’est en parlant avec les gens que l’on fait avancer les choses », rassurait d’emblée le préfet de la Loire, Alexandre Rochatte. Sur la question des normes, il rappelait que leur application permet de « protéger les produits, éviter que d’autres puissent venir prendre leur place et que du trafic soit fait sur l’alcool. Mais le sujet est complexe, notamment pour trouver l’équilibre entre toutes les activités et enjeux, ceci en pensant à l’intérêt collectif. Il est important que tout cela soit réglementé. » Par ailleurs, il soulignait une surface de vignes partagée sur cinq départements, « ce qui signifie des sujets de coordination dans le travail de services de l’État avec leurs homologues des autres départements pour que tout soit bien organisé de la même façon » La question de l’équilibre est revenue sur le tapis, cette fois entre les zones naturelles et les zones d’activités humaines : « C’est un territoire très spécifique avec des équilibres particuliers à trouver. On doit travailler ensemble pour protéger ce qui doit l’être. Il faut faire en sorte que ce soit plus des contrôles d’accompagnement et de conseil que des contrôles sanction. Il faut sanctionner quand des erreurs ou des fautes sont commises, mais il faut aussi pouvoir accompagner ».
