Alors que le Programme pluriannuel d’activité de la Safer Aura pour la période 2022-2028 a été validé par le préfet de région en début d’été, il tenait à cœur des responsables régionaux et départementaux de le présenter aux acteurs du foncier.
Même si le Programme pluriannuel d’activité de la Safer Aura (PPAS) est un document imposé, il est issu d’une large concertation. Trois enjeux ont été identifiés : la terre est une ressource non renouvelable à protéger ; la terre est un support d’activités économiques ; la terre est un espace de vie à partager. Au regard de ces enjeux, trois axes stratégiques ont été définis, avec chacun des priorités :
- préserver les ressources et contribuer à la transition écologique et climatique. Les priorités de cet axe sont : contribuer à l’observation des dynamiques foncières et l’évolution des espaces ruraux et péri-urbains ; limiter l’artificialisation des espaces agricoles, naturels et forestiers ; protéger le potentiel productif des sols ; protéger la ressource en eau ; protéger la biodiversité et les paysages ; prévenir les risques naturels et climatiques ;
- agir pour le développement économique des territoires et sécuriser le potentiel alimentaire local. Les priorités sont : contribuer au renouvellement des générations en agriculture ; concourir à la consolidation des exploitations ; agir pour la restructuration des exploitations agricoles ; participer à la sécurisation du potentiel de production des filières agricoles ; accompagner le développement de l’agriculture de proximité (filières courtes, PAT) ; favoriser le développement de l’agroécologie ; contribuer au maintien et au développement du potentiel productif des massifs forestiers ; accompagner le développement d’activités économiques touristiques, artisanales, commerciales ;
- contribuer à la vitalité des territoires et à la médiation des usages, avec comme priorités : assurer une répartition équilibrée du foncier entre les différents usages (économiques, environnementaux, résidentiels et de loisir) ; accompagner le développement des énergies renouvelables en assurant la préservation de l’activité agricole ; accompagner les flux résidentiels nouveaux sur le territoire rural et périurbain (prévenir les conflits de voisinage et assurer la prise en compte des enjeux agricoles et environnementaux) ; agir pour la préservation du patrimoine bâti local en accompagnant sa réorientation vers d’autres usages (résidentiel, tourisme, etc.) ; favoriser l’accès au logement aux acteurs économiques locaux dans les secteurs sous tension ; favoriser l’implantation de nouveaux habitants dans les secteurs en revitalisation.
Des missions, des actions
Ces axes stratégiques pour la période 2022-2028 doivent permettre à la Safer d’être identifiés comme opérateur incontournable du foncier rural et périurbain. Les actions conduites répondent aux missions de la Safer :
- dynamiser l’agriculture et la forêt : protéger le potentiel productif ; maintien des forces productives (renouvellement des générations, fonctionnalité des structures et des filières agricoles et forestières) ; logement et bâti agricoles.
- accompagner le développement local : limiter l’artificialisation des sols et préserver le potentiel productif des sols ; développement économique et concerté des territoires (stratégies alimentaires et économiques ; logement, prévention des conflits d’usage ;
- participer à la protection de l’environnement : limiter l’artificialisation, protéger la ressource en eau, la biodiversité et les paysages et prévenir les risques naturels et climatiques ; inciter et accompagner la transition agroécologique et l’adaptation au changement climatique ; contribuer à la préservation des paysages et de l’environnement ;
- assurer la transparence du marché foncier rural : contribuer à l’observation des dynamiques foncières et l’évolution des espaces ruraux et périurbain ; établir et animer des partenariats avec les parties prenantes du développement économique territorial ; communiquer auprès des partenaires sur le fonctionnement de la Safer et clarifier son rôle pour assainir les relations avec les acteurs du développement territorial, régulation du marché.
LGF
